Штрафы за непроведение и отсутствие СОУТ

Штрафы СОУТ

С 1 сентября 2024 года действует Приказ Минтруда РФ от 21.11.2023 № 817н, который регламентирует проведение СОУТ по новому порядку. Этот же Приказ будет действовать и в 2025 году. Работодатель, не важно, юридическое он лицо или ИП, обязан проводить спецоценку по новой методике. Нарушение повлечет за собой штрафные санкции.

Этапы проведения специальной оценки условий труда

Во исполнение 212 статьи ТК РФ и с целью предоставления безопасных условий и охраны труда работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) у себя на предприятии. Непроведение спецоценки, ее неправильное проведение считается нарушение ТК. В случае, если СОУТ просрочить – это тоже будет нарушением законодательства, что влечет за собой административную ответственность. Спецоценка проводится в соответствии с требованиями 426-ФЗ и Приказа от 24.01.2014 № 33н (далее – Методика СОУТ) по следующим этапам:

1. Подготовительный этап:

   • Создание комиссии по СОУТ и графика ее проведения.
   • Составление перечня рабочих мест, подлежащих спецоценке.

2. Выбор экспертной организации и заключение с ней договора (контракта).

3. Предоставление экспертной организации сведений, необходимых для проведения СОУТ.

4. Этап идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

5. Этап исследований (испытаний) и измерений.

6. Утверждение отчета по СОУТ.

7. Заключительный этап:

   • Ознакомление работников с условиями труда на их рабочих местах.
   • Уведомление экспертной организации об утверждении отчета по СОУТ.
   • Подача декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее – ГНТОТ).
   • Размещение информации об условиях труда по результатам проведенной СОУТ на официальном сайте (при наличии).

Какой штраф или санкции могут быть?

Статьей 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КОАП РФ) в случае нарушения ГНТОТ в отношении работодателя предусмотрены следующие штрафы и санкции:

• Административный штраф на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – 60 до 80 тысяч рублей.
  

Статьей 14.54 КОАП РФ в случае нарушения экспертной организацией порядка проведения СОУТ предусмотрено наложение следующих штрафов и санкций:

• Административный штраф на должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – 70 до 100 тысяч рублей
  
• Повторное нарушение влечет наложение санкций в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц – в размере от 100 до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
  

За что возможно наложение штрафа или санкций по отношению к Работодателю?

1. Отсутствие специальной оценки условий труда плановой или внеплановой.

2. Нарушение сроков проведения плановой или внеплановой спецоценки (для внеплановой СОУТ сроки определены 17 статьей 426-ФЗ), т.е. несвоевременная организация спецоценки.

3. Непредоставление работодателем в экспертную организацию сведений, характеризующих условия труда на рабочих местах, а также предложений работников по осуществлению идентификации на их рабочих местах (пункт 2 части 2 статьи 4 426-ФЗ).

4. Некорректное создание комиссии по СОУТ (части 1−4 статьи 9 426-ФЗ).

5. Отсутствие утвержденного графика проведения СОУТ (часть 1 статьи 9 426-ФЗ).

6. Отсутствие или некорректное составление утвержденного комиссией перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ (часть 5 статьи 9 426-ФЗ).

7. Намеренное необеспечение штатных режимов функционирования предприятия при проведении экспертной организацией исследований (испытаний) и измерений (п. 15 Методики).

8. Просрочка этапа ознакомления работников с результатами проведенной на их рабочих местах специальной оценки условий труда (часть 5 статьи 15 426-ФЗ).

9. Нарушение сроков уведомления экспертной организации об утверждении отчета по СОУТ. (часть 5¹ статьи 15 426-ФЗ).

10. Нарушение сроков размещения сведений о результатах проведенной СОУТ на официальном сайте (при наличии такового) (часть 6 статьи 15 426-ФЗ).

11. Нарушение сроков подачи деклараций соответствия ГНТОТ (часть 11 статьи 12 426-ФЗ).

12. Невыполнение мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, по результатам проведенной спецоценки.

И т.д.

Для минимизации рисков привлечения к административной ответственности работодатель должен ответственно подойти к выбору экспертной организации.