С 2014 года все работодатели в РФ обязаны проводить СОУТ, согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда». Специальная оценка условий труда (СОУТ) включает целый комплекс мероприятий и имеет большое значение для обеспечения безопасности на рабочих местах.
СОУТ проводится для всех рабочих мест, кроме двух категорий:
- надомных и дистанционных работников, имеющих соответствующую запись в трудовом договоре;
- тех, кто состоит в трудовых отношениях с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ИП). Ко вторым относятся, например, работники, занятые в индивидуальном сервисном обслуживании: сиделки, горничные, личные повара, охранники и т.д.
Требования СОУТ
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 33 от 24 января 2014 года определяет методику проведения спецоценки (далее – Методика). Ответственность за проведение СОУТ лежит на работодателе, и именно она должна инициировать процедуру. Хотя СОУТ проводит сторонняя экспертная компания, работодателю не стоит рассчитывать на автономность подрядчика: спецоценка всегда проводится при высокой степени вовлеченности заказчика.
К экспертной организации предъявляется ряд требований.
- Проведение спецоценки должно быть одним из основных направлений ее деятельности, и это должно быть зафиксировано в ее уставной документации.
- В штате должны числиться не менее 5 экспертов, имеющих право проводить специальную оценку.
- В структуру организации должна входить лаборатория, имеющая аккредитацию от Федеральной службы по аккредитации на проведение необходимых при спецоценке измерений.
Организации, которые соответствуют всем требованиям, входят в реестр, доступный на сайте Минтруда РФ.
По закону организация, проводящая СОУТ, должна выполнить следующие этапы работ.
- Провести идентификацию потенциально вредных и (или) опасных факторов.
- Провести идентификацию потенциально вредных и (или) опасных факторов.
- По результатам исследований отнести каждое рабочее место к соответствующему классу (подклассу) условий труда.
- Оформить отчет о проведении СОУТ.
Идентификация вредных и опасных факторов
При соблюдении Методики проведения СОУТ идентификация проводится в 4 этапа.
- Первый шаг – выявление и описание факторов производственной среды, а также источников вредных и опасных факторов.
- Затем эксперт сравнивает эти факторы с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, который установлен Законом № 426-ФЗ (далее – классификатор).
- При получении совпадений эксперт принимает решение о проведении исследований и измерений на рабочих местах.
- Если совпадений по классификации нет, то условия труда на этом рабочем месте полагают допустимыми.
Чтобы эксперт смог осуществить идентификацию, работодатель должен предоставить ему необходимые данные: техническую документацию на оборудование и технологические процессы, должностные инструкции, проекты строительства и т.д. По запросу эксперта можно устроить осмотр рабочих мест и опрос сотрудников.
Исследования и измерения
Зачастую в состав экспертной организации входит лаборатория, которая проводит исследования и измерения вредных и (или) опасных факторов производства. Что и как исследовать и измерять, лаборатория определяет сама, однако методы должны быть утвержденными и иметь аттестацию. Это необходимо для соблюдения единства измерений и обеспечения качества процедуры.
Все исследования и измерения проводят в рабочие дни во время обычной деятельности работника с учетом использования им его оборудования.
Измерения нужно проводить для всех рабочих мест, на которых присутствуют вредные и/или опасные факторы. Но если эти места признаны аналогичными, то замеры нужны только для 20% таких рабочих мест (минимум 2 рабочих места). Такой процент считается репрезентативным, и результаты будут действовать для всей группы.
После проведения испытаний на каждый из определенных факторов оформляют протокол. Сведения, которые вносят в протокол, указаны в пункте III. 16 Методики.
Определение классов условий труда
Все рабочие места, на которых проводили испытания, нужно отнести к определенному классу (подклассу) условий труда.
Глава IV Методики определяет порядок расчетов для химических и биологических факторов, при воздействии аэрозолей фиброгенного действия, виброакустических факторов, параметров микроклимата, негативном воздействии световой среды, ионизирующих и неионизирующих излучений и других опасностей.
В 2019 году пункт 29 Методики о воздействии биологических факторов был переработан: расширены критерии отнесения воздействий факторов биологического характера к вредным трудовым условиям, введены новые группы «три», «четыре» патогенов биологически вредных факторов, выделены в отдельную группу условно-патогенные микроорганизмы.
При отнесении к классу условий труда оценке подлежит и тяжесть трудового процесса: учитываются динамическая и статическая нагрузка, реальная тяжесть перемещаемых вручную грузов, наклоны корпуса и т.д. При оценке напряженности трудового процесса эксперт обращает внимание на плотность сигналов, сообщений, количество световых сигналов, отслеживает нагрузку на речевой аппарат и монотонность нагрузки на сотрудника.
Согласно пунктам 92-93 Методики, если на рабочее место воздействует сразу несколько вредных факторов, то необходимо оценить класс каждого из них. В итоге на рабочем месте устанавливается самый высокий по вредности класс (подкласс).
Не только рассказываем о СОУТ, но и проводим по цене от 300 ₽ за рабочее место. Узнайте подробнее и оставьте заявку.
Результаты СОУТ
Отчет с результатами СОУТ оформляет организация, проводившая спецоценку. Отчет подписывают все члены комиссии и утверждает ее председатель. Любому из членов комиссии дается право не согласиться с результатами СОУТ. В таком случае он может в письменной форме изложить свое мнение, и оно будет приложено к отчету. Форма отчета и инструкция определены Приказом 33н.
Вместе с отчетом на каждое рабочее место, прошедшее спецоценку, оформляется карта СОУТ. Затем работодатель ставит в известность организацию, проводившую оценку, об утверждении или не утверждении отчета.
В отчет о СОУТ эксперты включают рекомендации по улучшению условий труда на рабочих местах. Эти рекомендации предназначаются для работодателя и обязательны к исполнению.
Согласно изменениям от 2016 года, на рабочие места, которым были присвоены классы условий труда 1 (оптимальные) и 2 (допустимые), работодатель подает декларацию соответствия условий труда на них государственным требованиям. Если на задекларированном рабочем месте произойдет несчастный случай, у работника будет диагностировано профзаболевание или будет зафиксировано нарушение норм охраны труда, декларации станет более не действительна, и процедуру придется проводить заново.
После окончания СОУТ работодатель обязан ознакомить сотрудников с результатами проведения оценки. Действие отчета по СОУТ длится 5 лет с даты его подписания, однако в некоторых случаях требуется делать внеплановую спецоценку. Нарушение порядка проведения СОУТ влечет за собой административную ответственность.
Есть что добавить?
Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку
персональных данных и соглашаетесь
с политикой конфиденциальности
Комментарии